Diagnóstico da Situação Atual
Elaboração do Orçamento
As prefeituras realizam anualmente o planejamento orçamentário estabelecido nas legislações vigentes: PPA, LDO e LOA, visando, fundamentalmente elaborar os programas, as metas e projetos estabelecidos na lei e seus respectivos prazos.
Usualmente, os secretários responsáveis pelos orçamentos utilizam como metodologia de trabalho o envio de um relatório aos secretários das diversas pastas, por meio de planilhas do excel, contendo dados históricos dos gastos de cada secretaria, objetivando subsidiar os gestores na elaboração do planejamento orçamentário. Os relatórios são elaborados e reenviados ao gestor orçamentário.
Muitos gestores orçamentários definem o orçamento sem um amplo debate envolvendo todas as secretarias, pois sem metodologia apropriada, discussões mais abrangentes, quando ocorrem, têm se tornado desgastantes e ineficientes. Assim, priorizando o cumprimento dos prazos, enviam o orçamento à câmara dos vereadores, não havendo um alinhamento entre as promessas de campanha e o que foi efetivamente aprovado no orçamento.
Execução Orçamentária
Ao iniciar a execução orçamentária as secretarias se deparam com a falta de recursos para a implantação dos projetos prioritários de governo, percebendo que estes não foram previstos na elaboração dos planos orçamentários. Inicia-se um doloroso processo de negociação interno e, na sequência, o envio para revisão e aprovação do orçamento junto à câmara de vereadores, dando início a uma nova rodada de negociações.
Em decorrência disso, ocorrem desgastes desnecessários, atrasos na execução dos projetos ou até mesmo, sua inviabilidade. Ao final da gestão governos percebem, tardiamente, que quase nada foi realizado.
Conceito
O Planejamento Estratégico Situacional PES é um método mais flexível que o tradicional, permitindo trabalhar com a complexidade dos problemas sociais. Neste método, o futuro não é determinístico e a realidade é continuamente acompanhada. Quando houver uma mudança da situação real o plano é imediatamente ajustado.
Proposta de Solução
Realizamos entrevistas com o Núcleo do Governo, a fim de subsidiar o conteúdo a ser trabalhado através da técnica de moderação e visualização, no qual será aplicado o conceito técnico de Planejamento Estratégico, adequado às necessidades da Prefeitura.
A consultoria e assessoria consiste no levantamento de dados e informações sobre os projetos e programas de governo; realização de seminários visando a construção e implementação de um modelo de gestão estratégica; identificação da capacidade e viabilidade de implementação e acompanhamento das ações.
Metodologia
Planejamento Estratégico Situacional – PES.
Moderação de processos conversacionais.
Produtos
Como resultado deste trabalho deverão ser apresentados os produtos abaixo:
- Entrevista com o Núcleo de Governo para levantamento das informações municipais e alinhamento das ações, com utilização da metodologia de moderação de
processos conversacionais; - Seminário do Planejamento Estratégico com as secretarias;
- Homologação junto ao Núcleo de Governo do Planejamento Estratégico a ser realizado com os diretores;
- Seminário de apresentação do Planejamento Estratégico de Governo de capacitação conceitual do planejamento estratégico e levantamento dos projetos das
diretorias; - Entrega dos projetos detalhados pelas diretorias;
- Seminários de Planejamento por diretorias;
- Relatório dos Projetos apresentados;
- Apresentação do relatório com o resultado dos projetos para o Núcleo de Governo;
- Seminário de conclusão do Planejamento Estratégico com a equipe de Governo;
- Elaboração do Relatório do Plano de Ação do Governo;
- Formação do Núcleo de Gestão;
- Acompanhamento da implementação das ações junto ao Núcleo de Gestão.
Principais Ganhos
Foco nos projetos prioritários de governo.
Otimização dos recursos existentes.
Envolvimento e participação direta dos gestores, em todos os níveis, nas decisões e
implantação dos projetos.
Monitoramento dos resultados em tempo real.
Transparência e credibilidade nas ações dos órgãos governamentais.
Nosso Diferencial Competitivo
Nossos profissionais são experientes, conhecem as dificuldades da gestão pública na elaboração de projetos, planejamento das ações e contratação dos diversos serviços até a sua implantação. Desenvolvemos um modelo de gestão e acompanhamento orçamentário específicos às características e capacidades do seu município.